Page 25 - 08-Lazareva

DOI: https://doi.org/10.15414/2020.9788055222745
Людмила Лазарева ‒ МЕДА УКРАИНЫ

производства новых видов специальных и экологически чистых пищевых
продуктов, продовольственного сырья и сопутствующих материалов;
- поддержка контролю качества пищевых продуктов со стороны
общественных организаций;
- координация действий органов исполнительной власти в ходе разработки и
реализации политики по обеспечению надлежащего качества и безопасности
пищевых продуктов и продовольственного сырья;
- установление ответственности производителей, продавцов (поставщиков)
пищевых продуктов, продовольственного сырья и сопутствующих материалов за
обеспечение их надлежащего качества и безопасности для здоровья человека при
изготовлении, транспортировке, хранению и реализации, а также за реализацию
этой продукции в случае ее несоответствия стандартам, санитарным,
ветеринарным и фитосанитарным нормам.
Госпотребстандарт Украины руководствуется двумя основными
приоритетами, которые касаются обеспечения надежной защиты прав
потребителей, безопасности их жизни и здоровья, защиты интересов
национальной экономики, обеспечение условий для повышения
конкурентоспособности украинских производителей.
Учитывая, что вопросы безопасности населения напрямую зависит от
качества пищевой продукции, актуальным вопросом сегодня является создание
надлежащей законодательной и нормативной базы, инфраструктуры,
информационной сети, эффективного рыночного надзора с учетом
международной и европейской практики.
Система технического регулирования и потребительской политики является
одним из действенных инструментов борьбы с теневой экономикой. Однако ее
эффективность определенным образом снизилась, в частности, со вступлением в
силу 26 декабря 2007 Закона Украины «Об основных принципах государственного
надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности», практически
парализована работа по государственному надзору. Некоторые нормы этого
Закона предоставляют возможность недобросовестным субъектам хозяйственной
деятельности избегать проверок государственного надзора за соблюдением
требований стандартов, норм и правил, скрывать некачественную, опасную и
контрафактную продукцию. Кроме этого, органы государственного надзора не
могут проводить лабораторные испытания продукции, подлежащей проверке
(ст.16 п.1 Закона). Такая ситуация отнюдь не отвечает государственным интересам
Украины, интересам как добросовестного бизнеса, так и потребителей, которыми
являются все население страны.
Кроме того, предлагается отменить действующую систему обязательной
сертификации, а также отменить все стандарты, ссылаясь на европейскую
практику оценки соответствия по техническим регламентам. Такая активность
мотивируется тем, что действующая система технического регулирования и
потребительской политики якобы тормозит развитие предпринимательства в
Украине и противоречит требованиям ВТО и ЕС, создавая неоправданные
технические барьеры в торговле.
В Украине:
- отсутствует закон о государственном рыночном надзоре за соблюдением
требований по безопасности продукции, разработанный на основе директив
Европейского Союза 2001/95/ЕС об общей безопасности продукции, и 85/374/ЕС о

24